來源：蓋世汽車(chē)網作者：雷雲

中(zhōng)國車(chē)市在連續下(xià)跌4個月之後，久違的“救市”呼籲再次響起。

中(zhōng)汽協數據顯示，今年5月份起，國内汽車(chē)産銷量開(kāi)始低于上年同期水平，而這一(yī)狀況已經持續了4個月。在剛剛過去(qù)的8月份，國内汽車(chē)産銷量與上年同期相比分(fēn)别下(xià)降8.4%和3%；前8個月汽車(chē)累計産銷量分(fēn)别爲1518.24萬輛和1501.72萬輛，低于上年同期。面對多項數據的走低，中(zhōng)汽協秘書(shū)長董揚日前發出了“放(fàng)号救市”的喊聲，迅速引發業界的極大(dà)關注。

中(zhōng)國車(chē)市的現狀，是否真的到了出手救市的地步？若是救，什麽樣的措施方法較爲妥當？根據中(zhōng)汽協的預判，今年車(chē)市負增長端倪或已顯現。接下(xià)來2016年車(chē)市前景如何，會回暖麽？本期蓋世論衡特邀國家信息中(zhōng)心信息資(zī)源開(kāi)發部主任徐長明、全國工(gōng)商(shāng)聯汽車(chē)經銷商(shāng)商(shāng)會秘書(shū)長朱孔源、汽車(chē)行業知(zhī)名評論員(yuán)賈新光圍繞以上這些熱點問題展開(kāi)讨論。

論衡之一(yī)：中(zhōng)國汽車(chē)市場是否需要被挽救？

持續低迷的車(chē)市，讓中(zhōng)汽協再度修改了對今年市場的預判，從年初的正增長7%，到年中(zhōng)預估增長3%，甚至到如今可能出現負增長。

汽車(chē)市場銷量逐月下(xià)滑，在經曆4連跌後，中(zhōng)國汽車(chē)工(gōng)業協會常務副會長董揚喊話(huà)：要想提振車(chē)市，不妨試試“放(fàng)号救市”，也就是讓現在已限購的7座城市增加允許市民購車(chē)的數量。且不說此舉妥當與否，單從中(zhōng)國汽車(chē)市場目前的現狀來看，是否真的到了需要政府出手救市的局面？

對此，徐長明首先表示，是否需要政府救市還得從兩個方面來看。

第一(yī)，沒必要救的理由。從汽車(chē)行業自身的發展情況來看，現在的低增長預示車(chē)市已進入到了一(yī)個調整期，這并不是壞事。“車(chē)市增速的放(fàng)緩，可以使行業各方面的發展都走向常态，回到正軌。”徐長明告訴記者，“我(wǒ)(wǒ)們并不希望汽車(chē)市場繼續保持之前的高增長态勢，因爲，自主品牌還沒發展起來。”車(chē)市的低速或勻速增長，可以爲自主品牌的發展壯大(dà)留有更多的時間和空間，而且汽車(chē)行業自身也可以進行一(yī)番調整。

第二，有救市必要的理由。“若接下(xià)來整體(tǐ)經濟下(xià)行壓力加大(dà)，那麽就有必要啓動救市。”其指出，想要尋找經濟增長點，汽車(chē)業無疑是最好的選擇，“汽車(chē)産業鏈長，帶動力強，它的增長能加大(dà)對整體(tǐ)經濟恢複的信心。”而汽車(chē)業一(yī)旦減速，就業人數、經濟效益等都将受到影響，在這種情況下(xià)，适當的短期救市或可行。

在賈新光看來，現在面臨最主要的問題是，經銷商(shāng)庫存壓力大(dà)，銷量的下(xià)滑導緻經銷商(shāng)大(dà)面虧損。車(chē)市的低增速究其原因，除了整體(tǐ)經濟不景氣外(wài)，各地不合理的政策也是主要影響因素，如：大(dà)城市的限購限行，二手車(chē)全國流通受阻等，這就直接導緻車(chē)市本來應該有的消費(fèi)需求得不到釋放(fàng)。

 

“救市并不是一(yī)個高明的辦法”，朱孔源直言，現在的市場情況，是宏觀經濟影響下(xià)的結構性問題，并不是簡單的車(chē)市下(xià)滑，若是單純爲了沖量去(qù)救市顯然不可取。“汽車(chē)雖然是國家支柱型産業，産業鏈長，帶動作用好，但它也隸屬于工(gōng)業産品，也得随着大(dà)環境走。”

朱孔源亦指出，過去(qù)救市雖然銷量上來了，汽車(chē)保有量也大(dà)大(dà)增加，但是救市後并沒有落實調整汽車(chē)産業存在的一(yī)些問題，也留下(xià)了很多後遺症。“一(yī)個行業健康發展與否并不是單靠量來決定，質比量顯得更爲重要。”他進一(yī)步指出，若要救市，國家也要在汽車(chē)産業政策上多下(xià)功夫，而不是簡單的救量。而且現在的經濟形勢與2009年救市的背景環境是大(dà)相徑庭。

論衡小(xiǎo)結：中(zhōng)國經濟下(xià)行壓力波及到各行各業，首當其沖的是制造業，汽車(chē)行業尤爲明顯。但是市場波動是常有的事，閉着眼睛大(dà)把掙錢的“黃金時代”已經過去(qù)，未來适應“新常态”的發展路徑或許才是最好的出路。危機對中(zhōng)國汽車(chē)産業來說是必須經曆的階段，也是自主品牌崛起的最好時期。今天中(zhōng)國汽車(chē)市場的危機，恰恰可以爲自主品牌提供最好的土壤。而政府這隻“無形之手”更多的還是要以市場爲導向，順應市場規律方能讓中(zhōng)國車(chē)市獲得更加健康持久的發展。

論衡之二：若救市可行，應該采用何種措施？

時間回到2009年，當時受全球金融危機影響，國内汽車(chē)市場銷量出現大(dà)幅下(xià)滑，增速由正轉負。政府随即抛出了一(yī)攬子刺激消費(fèi)計劃，出台了《汽車(chē)産業調整和振興規劃》，對采用了1.6L以下(xià)排量車(chē)型購置稅減半，汽車(chē)下(xià)鄉等措施。就在當年，我(wǒ)(wǒ)國汽車(chē)市場一(yī)躍成爲全球最大(dà)新車(chē)市場。然而，随着鼓勵政策的退出，2011年中(zhōng)國車(chē)市再次轉入低谷，與此同時，也伴随着一(yī)些後遺症的産生(shēng)，如增長過快導緻一(yī)些城市限行限購。

曆時6年後，車(chē)市貌似又(yòu)撐不住了，除了董揚提議“放(fàng)号救市”，一(yī)些政府和企業相關負責人也紛紛建言救市策略。那麽，究竟怎樣的措施才是最恰當的救市途徑？且看專家觀點。

徐長明指出，不能再采用2009年的大(dà)規模刺激消費(fèi)，否則車(chē)市飽和量又(yòu)将迅速提升，産能也會進一(yī)步擴大(dà)，交通擁堵等一(yī)系列問題會更加嚴重。其指出，既不會導緻交通擁堵，也不污染環境，同時還能拉動經濟的政策才是最好的。他建議，加大(dà)對老舊(jiù)汽車(chē)的報廢更新不失爲一(yī)個好的策略，“一(yī)方面能促進新車(chē)銷量，還能降低污染物(wù)排放(fàng)，改善環境質量。”

“救市就要把一(yī)些不合理的政策改掉，如限購等政策。”賈新光如是指出，現今車(chē)市運轉情況跟過去(qù)不太一(yī)樣，不需要政府減免稅收、投入資(zī)金來救市。他表示，現在一(yī)刀切的限購，并沒有解決城市的擁堵問題，也沒有造成一(yī)些好的連鎖反應，“北(běi)京不但限購，而且每年搖号指标都在減少，要是其他城市都‘效仿’，中(zhōng)國車(chē)市就無發展可言。”其建議，可以采取一(yī)些别的辦法替代限購，如：在每個家庭都擁有一(yī)輛汽車(chē)後，購置第二輛車(chē)時再采用搖号或者拍賣的形式。

 

朱孔源告訴記者，從廠家的庫存指數來看，現在廠家同樣面臨較大(dà)壓力，除政府救市外(wài)，整車(chē)廠也要開(kāi)始自救，主動調整産銷量目标，并且要适應現在車(chē)市增幅放(fàng)緩的常态。他再次強調，政府不能單從量上面來救市，“中(zhōng)國汽車(chē)産銷量數量已經很高，現在出現回調能使大(dà)家趨于理性，現在如果爲了沖量而救市，大(dà)家又(yòu)将開(kāi)始狂熱，一(yī)定不利于車(chē)市的長久健康發展。”

朱孔源表示，短期的救市措施在當前情況下(xià)不适宜出台，政府還是要出台一(yī)些有利于市場健康發展的政策，如加快制定出台新的《汽車(chē)銷售管理辦法》，在财稅方面做一(yī)些調整。

論衡小(xiǎo)結：與2009年相比，當下(xià)環境背景和市場态勢已經不同，因而救市的恰當策略也将發生(shēng)變化。在車(chē)市吃緊的環境下(xià)，政府應當牽頭積極進行産業政策的調整，并非簡單地重複減免稅收和投入資(zī)金，而是更需要從政策和法規層面進行梳理和引導，通過促進老舊(jiù)汽車(chē)報廢實現汽車(chē)産品生(shēng)命周期循環正常化，促使汽車(chē)行業更好的發展。

論衡之三：今年負增長端倪已經顯現，2016年車(chē)市前景如何？

2015年國内汽車(chē)市場增幅放(fàng)緩似已成定局，明年情況如何？

“早期我(wǒ)(wǒ)就預判今年車(chē)市肯定是零增長或負增長，”朱孔源坦陳，中(zhōng)國車(chē)市規模已是全球最大(dà)的産銷量，車(chē)市又(yòu)與整體(tǐ)經濟環境息息相關。現在整體(tǐ)大(dà)的經濟環境不景氣，再想達到高增長目标顯然不可能。

徐長明表示，算上總量，今年車(chē)市負增長并非不可能。目前來看，今年乘用車(chē)還會有一(yī)定的增長量，而受宏觀經濟影響更爲明顯的微車(chē)商(shāng)用車(chē)可能都是負增長。

對于2016年的車(chē)市走勢，朱孔源表示，明年的情況也不會樂觀，還是要與經濟形勢相匹配。“經銷商(shāng)協會之前做過國内2015年汽車(chē)産銷量的預估，中(zhōng)庸估計在是2200百萬~2400百萬之間，事實情況也是如此，現在看來明年還是在這個範圍之内，應該不會太高。”

他進一(yī)步分(fēn)析道，我(wǒ)(wǒ)國汽車(chē)淘汰量少，按照現在2200百萬~2400百萬的産銷量，到2020年汽車(chē)保有量将突破2億輛，2億輛按照15年淘汰，平均每年淘汰量也要高達2000萬輛，而新車(chē)增幅也在2000萬輛左右。推算下(xià)來，國内汽車(chē)市場已經承載不了更多的量，車(chē)市隻能按照現在放(fàng)緩的速度來推進。

論衡小(xiǎo)結：整體(tǐ)經濟的走勢将直接影響汽車(chē)行業的發展，從目前的經濟走勢來看，兩位數的高增長已經一(yī)去(qù)不複返。今年車(chē)市走勢零增長或負增長端倪已現，明年車(chē)市增幅将不會出現太大(dà)變動，畢竟中(zhōng)國汽車(chē)市場超過2000萬輛以上的産銷量，絕非是個小(xiǎo)數目。當然，産銷量增幅的放(fàng)緩也是中(zhōng)國汽車(chē)市場愈加成熟的一(yī)種體(tǐ)現，戰争一(yī)直都在，如何應對2016年的中(zhōng)國汽車(chē)市場，平衡産能和市場需求，國内外(wài)各大(dà)車(chē)企還需提早謀劃，切勿盲目樂觀。

 

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